荣禄摊牌并给朝廷递上专折之后，李焘在一种期盼的了整整六天，才得到军机处以太后懿旨的名义发来“不允盛京印制发行代行券”的电报。
兜头一瓢凉水浇在李焘头上，他营造强国基业的计划就此卡了壳。在已建工业只能提供少量军品却无法产生足够的效益之前，盛京发行名为“代行券”实为纸币的钞纸，关系到的不仅仅是武毅新军建军计划和锦州工业基地的发展扩大，还是他未来对全国货币金融实施控制，从而建立与列强相对应的金本位制货币政策的基础。同时，一个汉臣要控制这个国家的真正权力，不仅仅是有军权就可以的，没有掌握满清朝廷的命脉，他没有办法实现少流血甚至不流血的革命理想。
儒雅中不失年轻英武之气，西装革履、风度翩翩的朱其琛应召而来。与在京城逛窑子时穿着不得体而闹笑话的大帅相比，这位富家公子出身的金融专家，在交际场上是一手辽西开发政策提供的商机，一手武毅新军的影响力，端的是左右逢源、混得风生水起，入关不长时间就博了个“经济大家、海派翘楚”的名头。
浏览过电报，朱其琛没有象李焘那样板着脸苦思，而是微笑着朝他的大帅行了一个“老派”的拱手礼道：“大帅，朝廷要饮鸩止渴了，却不能阻止盛京主导中国金融的脚步，只是时机发生了变化而已。”
李焘眼睛一亮。急道：“说，说下去！”
“荣相要建设武卫三军，那么必然遭遇一个天大的问题。如果朝廷此番重建地武卫三军不如武毅新军，那天下人会如何看待？如果朝廷要将武卫三军建设成武毅新军这样的强力军队，他又当如何？他得求您！那几种我们特有的军械只是一方面，军队的编制体制、训育等等问题，他难以解决，至少在他的体系中。包括袁督的那股子人马。无法解决这个问题。再则。只要您咬定整编费用不松口，朝廷就得在重建武卫三军的同时拨支大批钱粮，这是当今朝廷财政无法承担的。对于朝廷来说，要解决问题就只有增税，把军费最终摊派到老百姓头上一途可走！”
心情顿时大好地李焘笑着起身道：“重宇，我们后园子走走，边走边说。我在这里着实有些待闷气了。”
历史被李焘改变了，满清朝廷没有赔四万万五千万两白银给列强，也就没有大量地增加赋税，造成广泛地社会矛盾，从而为民主、民族、革命思想营造出最理想地成长温床。如今，李焘如果能在军费问题上再推动一把，无计的朝廷只能加派捐输税赋，达到同样的效果。
这是李焘的想法。朱其琛的想法却是不同。
“税收加重在大清国是从咸丰年间开始的。1862年以来是逐年升高、有增无减，百姓负担日益沉重，社会经济基础日渐削弱。金融问题也自然凸显出来。当然，朝廷诸公没有多少金融知识，也是大清国力无法调集的原因之一。1895年咱们输给了日本人，那是国力地差距吗？是，就算大清国工业发展速度没有日本快，技术更新也没日本迅速，可是大清却拥有庞大的人口基础和与之对应的经济基础，半封闭的农业能够迸发出来的潜力还是可观的！相对来说，当时大清国力仍然远高于日本。失败，失败在于大清无能调集这些国力！从当今的世界强国经济形态来看，调集国家财力的手段，除了强征之外就是金融！大帅，金融这张牌，您可千万不能丢，盛京发行纸钞地事业必须推行！信用货币能为盛京建立经济全国地基础，能为盛京套取更多的海外资金，能为您目前的扩军备战提供更多地支持。朝廷加税之后，民怨必起、民变必生！地方实力派自然会在财政问题上借机各行其是，造成江楚三折货币政策难以推行的局面。届时，您再强力要求盛京纸币发行，则事情自然能成了。”
“只可惜要苦了老百姓！”
“大帅！”朱其琛生生地将“妇人之仁”这个词按捺住，耐心地道：“老百姓该当逼一下了，不逼不足以彻底觉醒！”
李焘默然点头，认可了朱其琛的话。是，在封建忠君思想还没有被新政带来的新学、新观念取代之前，朝廷和广大百姓的矛盾只能如此加剧，也只有如此才能加速大多数民众思想观念的更新。
“重宇，换作您是如今朝廷的主事者，您会如何处理目前棘手之事？”
这个问题难不倒朱其琛，他立即回答道：“以中央名义、趁新政之机，强力统一货币建立金融信任，然后发行国债以应建军急需。宁愿朝廷、皇家负债也决计不能再增新税！税和债，在手里没有几个钱的老百姓眼里完全不同！税会激起反感带来抵抗，债却能形成同舟共济之局。老百姓也不愿意买了国家的债券之后，却要遭遇国家破产的局面啊！”
“幸亏，你在为国家力量的振兴服务。”李焘笑着说完，意味深长地看了朱其琛一眼。
朱其琛正视李焘还以颜色：“幸亏，大帅是真正地为这个国家的未来算计，为这个国家的人民服务。”
“我，没那么高尚！这不，还不要故意逼迫朝廷给老百姓加税吗？”
朱其琛知道李焘是故意调笑，却还是加重了语气：“手段，那是手段！此刻朝廷的加税和今后大帅的减税，岂不是鲜明的对比，人心又何愁不聚？”
“那，就照重宇先生的意思行事了。我这边加紧向朝廷陈情，如果加税的诏令在年关前能下达，那么时机会在春夏之交到来吧？四个月。也就是四个月地时间，您那边的金融准备一定要万无一失！二十万武毅新军的经费，全在您肩膀上
！”
“是！大帅！”
朱其琛不顾身穿西服，向李焘行了个标准的立正举手礼……
满清朝廷和皇家缺银子的状况还在李焘的估计之上，没等他连续催促饷银的拨支，加税的诏令就下达各省了。主掌全国财政地户部下令各省试办“房间捐输”、“按粮捐输”、地丁收钱提盈余、盐斤加价再加价、增抽厘捐一成到三成……
满清朝廷穷疯了！在赔款、军费、新政开办经费短缺地情况下，没有开辟新财源地良策，只能因循守旧。贪婪地伸向百姓的手也就越来越黑。
难道。堂堂的大清国朝廷之上。就没有一个明白人吗？有，有很多！就是慈禧本人也知道自己在饮鸩止渴！
慈禧不懂新的政治经济理论，《资治通鉴》里面博大精深的东西，还是有饱读经书的大臣们向太后老佛爷说道的！可是，她不能不冒险一试！
李焘地羽翼丰满了，朝廷却在关外失地一事上不得不用之，在目前朝廷没有掌握实力军队的时候不得不讨好之！军阀啊。对军阀就不得不提防之，也就不得不提前做好军事、政治上的准备。军事乃是急务，来不得半点拖沓，遭遇过英法联军、日本人、八国联军迭次入侵之后，就算慈禧再笨也得了不少教训，又加上兵变一事刺激，慈禧还敢马虎军事吗？
武卫三军要重建、要快建、要建好！在此之前，李焘要抚平、要用、要重用、要拉拢分化其麾下！等匡复之战削弱武毅新军之后。武卫三军就能占据军事上的绝对优势。那时候朝廷要解决跋扈将军，还不是手到擒来？！
老百姓造反可以镇压，至少目前的朝廷还有这个力量。
李焘要兵变怎么办？他不是在折子里说了嘛。整编军费一事若有疏漏，他难保麾下的淮、练军和武毅军不闹事！明眼人都能看明白，这个家伙又拿着收复关外和整编旧军的事儿向朝廷大开狮子口了！
一次庚子战争中养虎为患，但愿匡复之战能借刀杀虎！
慈禧恨呐！她恨天下的满蒙亲贵们，在胜保和僧格林沁一去之后，再无治军统兵之干才，以至于朝廷不得不用汉臣！她更恨跋扈地李焘，巴不得早早解除了这家伙地兵权，将其诛灭九族！可事实摆在面前，她连禁卫军都不能依靠，遑论那些旗军、绿营呢？
“令奕劻整理户部，尽量筹措出银子给李焘，早早地打发他去锦州！”
老佛爷的意思，很快就变成了光绪皇帝的圣旨，也就是加税诏令……
诏令发布这一天，正是公历地圣诞节！
英国公使馆依然是所有在华外交使节聚会之地，萨道义依然是这个圣诞聚会的主持人。不过，聚会的话题不是轻松的宗教传说，而是清国加税建军的新举措。
列强的态度从来都不是统一的，这次毫不例外。
德国在偷着乐。荣禄建军，成果必然会被这位总领清**务大臣的准女婿载沣继承，而载沣与盛京李焘达成了合作，这两位，如今都是亲德派！扶持清国的武力制衡英日、牵制俄国，这个战略性的任务眼看着就要完成了！
俄国人坚信：在清国政治矛盾的背景下，荣禄的军队不可能归危险的李指挥。那就是说，李的武毅新军在增加了一些员额之后，将暂时停止发展。而直隶淮军的整编，已经有了俄国增兵满洲之行动对应。切实完成事实上对满洲的军事占领计划，是俄国人的焦点所在。
美国人马大哈地忽略了清**事力量即将出现的增长，却从经济角度推论：清国那些农民，特别是已经在农业经济上受到英法两国殖民经济影响地区的农民，将无法承受这次增税！柔克义公使的贸易助手拉西默如此言道：“清国民间的购买力将受到沉重打击，各国对华贸易额将因此而大大缩水。是时候在清国倡议一个新的政治体制了。”
美国人的潜台词是：反正我在清国没有多少既得利益，换个政治体制对美国利益只有好处没有坏处！
熟悉清国政治和税务的赫德，在聚会上揭露了一个令列强外交官瞠目结舌的事实：“清国的官员们薪酬很低，不能不利用职务收刮油水；清国的法令非常严苛而政治却非常**，违法的官员们互相包庇、行贿上级蔚然成风，以至于地方官员们公开地利用各种机会中饱私囊。这一次清廷的增税，又将成为地方官员们大发利市的良机。朝廷要求的一两税赋，清国民众一般都要花四、五两才能完清。因为，其中大多数被各级官吏们据为己有了！”
赫德只是特例，英国的在华利益并不由他来主张。作为在华利益份额最大的国家，英国不愿意看到什么政治体制的变革，维持目前的满清朝廷，对英国在富庶的扬子江流域的利益更为有利。加税，偏远地区兴许难以承受，可大清国的财赋之地还是能够挺过去的！公使萨道义和参赞朱尔典在这个问题上的态度完全一致。
应邀出席聚会的日本特使内田康哉却要“东方”的多，他最大的感叹是：“大清国气数已尽，东亚格局将在大清国土崩瓦解的同时重写！”
法国人则担心，满清朝廷对前些天打伤进入镇南关以北的法军军官一事的“公正处理”，加上这次的增税，会引发广西民众的骚乱，这么一来，法国的利益就要大大受损了！
在这样的聚会中，列强是无法达成一致的。他们只能在明天按例晋见大清国最高权力者——慈禧时，各自表达自己的看法、伸张自己的利益。
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