普遍义务兵役制为现代军事制度之中非常重要的一项，它的实行不仅使军队有了充足的兵员，更利于战时的兵员补充。可是它在中国实行
的非常晚，受长期军阀混战的影响，其执行一直不顺利，相较之下，募兵制更受欢迎。
běi jīng（奉）系早年也喜欢募兵制，不过很早就开始有关征兵制的改革，经过多年努力，到入关前，已实行以自愿为基础的征兵制，入关之
后，开始推及普通义务兵役制，如今已经推广开了，每年都要征招大量新兵入伍。所以论及兵役制，也是一项běi jīng系超过其它派系的地方。
推行兵役制实行，完全是建立于役工制及役工局的基础之上。早年，为了实施辽河流域的防洪水力工程建设，建立了役工处，推行役工制
。强制要求所有的壮年劳动力在农闲时节参与相关工程劳动，类似于古代的劳役，仅给予少量报酬。这一制度的执行在当时取得了非常好的效
果，因此也得以推广下来，最初简单的役工处也升级正式单位役工局，役工制也由临时制定变成了固定制度，所涉及的工程也越来越广泛。
经过多年的发展，各地也先后建立起役工局的各级组织，役工制也相当完善，如今基于其，开始推行兵役制，以及预备役与动员体系。
可惜普通义务兵役制推行的时间太短，其具体执行之中，依然存在问题。虽然近年来，情况改善了许多，但是依然问题不少，比如：征兵
工作组织的混乱。
由于计划安排上出了问题，直到1935年1月2rì，他们才接到兵役处通知，让他们次rì派人去接收新兵。于是第二天早上，安排好接待工作
之后，杨卫宁、王丹琴、丁逸尘既率领着汽车队出发，赶赴约定地点接人。
接收新兵的地点距离南苑也不算远，那里是专门为方便军事物资或部队装卸而新建的一处铁路军用货站。
杨卫宁到了地方之后，看着眼前的情况，不由地说了一句：“这怎么如此之乱？”只见整个新兵中转站一片混乱，新兵们完成失去组织，
不知道什么叫秩序，也不知道如何服从命令，带队的老兵们连喊带叫，甚至动手打骂才能维持场面，这时又一列火车将一批新兵送达，那场面
真是乱糟糟。
“这里管事的人怎么弄的，”王丹琴也不满道，“整个地方象是菜市场一样，乱拱拱的。”
负责接待他们的军官听了马上解说道，“实在没办法！平时兵役处没几个人，有事只能临时抽调人手。今年又改了章程，驻běi jīng及周边地
区单位的新兵全部由铁路运输到这里之后，由各单位接收领回。又赶上，推广兵役制，这回至少要中转新兵2万以上。”说着又指了一下，旁边
的几顶帐篷，“这里地方太小，条件简陋，没有房子，只能弄来几顶帐篷。”
如果换成别人，也许他根本没心情去解说这些，他的事情很忙的，可是这两位不同，别看官不大，但是可以通天，军情六处八爷的干女儿
加侄子，谁敢得罪！
王丹琴听了这样的解说，也不方便再指责什么，于是随口说道，“问题确实不少，以后办改进吧！”
这时杨卫宁看着眼前的新兵们，不禁摇了摇头，比想象地还差，于是问道：“这素质也太差了吧？”新兵们虽说已穿上军装，但一个个完
全没有无jīng打彩，怎么看也没个军人样。
这回那个接待军官无可奈何地说道，“征兵制在许多地方才开始实行，难免会出点问题。”
旁边的王丹琴马上问道，“那也不能太差吧，如果仔细观察地话，小的好象只有十五岁，老的非过三十岁。”
这话让那个接待军官只能苦笑道答道，“你们随意选吧，剩下的给别人，实在不行退兵。”
杨卫宁思考了一下，说道，“除了随意选外，还要多选二百人，一共一千人。”
“行，”接待军官痛快地笑道，“早考虑到新兵素质，特意多征招了一些，有些单位也不想要这样的新兵，多分几个给你们没问题。”
他满意地笑了，对她说道，“你我去转一下，看中就让其到这里上车，装满一车，送走一车，争取今天把人全送回去。”
由于新兵们此前接受过体检，自然不用担心其身体素质有什么问题，应该说这个时代的普通人身体素质都不错。平时的艰苦劳作，造就了
他们良好的身体素质，只是许多人有点营养不良的表现，不过这不是问题，真正的问题是他们文化水平太差。
杨卫宁自然希望选中的新兵文化素质高一点，可是现在已不允许任何考试测试，也不可能一个一个的询问。他们必须尽快选出一千二百名
新兵，所以选人的方法也不得不简单，目前以肉视评估，加简单地询问。至于标准也简单，首先年龄看上去在二十岁左右的，其次有点学生模
样的，jīng神状态良好，甚至只要看着顺眼一点。
杨卫宁与王丹琴穿行于新兵中间，不时停下来，看一看，问一问，随手一点一指，甚至随手在空中画个圈，随之少则一个二个，多则几十
个人会离开队伍走向停车场，那时自然有人安排他们上车，把他们送走！
由于距离南苑确实不算太远，所以仅有的几辆汽车往返数次之后，总算陆续把新兵全送了回去。
忙碌了半天之后，总算把新兵选完，他们才乘最后一辆汽车回去。
听说杨卫宁与王丹琴回来了，负责后勤保障的丁逸尘就赶了过来，一见面就叫道：“长官，你预料的真没错，这些家伙见了菜饭就抢，活
象饿鬼投胎。”
一听这话，王丹琴马上明白发生了什么，于是问道，“你怎么知道的？”
他笑道，“义务兵役制才刚刚大规模推广，有关的组织工作绝对不会完善，伙食供应弄不好就会出问题。”
“长官，我问过，他们的伙食供应确宵不正常，有时连续供应两顿，有时又长时间什么也没有。”
他问道：“都安排好了吗？”
“长官，放心，”丁逸尘自信地回答道，“按你的吩咐，早准备好了，他们一到地方，先安排吃饭，再分发个人物品，最后安排宿舍休息
。”
“今天就让他们休息吧，明天早上再安排人，调查一下新兵的情况，”他想了一下，又说道，“他们看上很疲劳，休息几天，再开始训练
吧！”
丁逸尘应道，“是！我会去安排的！”说完他就离开了，他要做的事情还多着那。
直到丁逸尘离开之后，王丹琴问道，“没想到事情会如此混乱！”
“没办法的事，”他解说道，“我们面临着许多新事物，好在我们有机会更正失误！”
“那你怎么看这次的事？”
“这可以说是一个很经典的例子。以前实行募兵制，由各部自行派员招募，如今要改募兵为征兵，统一组织实施，这中间自然会出现许多
问题。”
“对于这次的事，我会写一个报告的。”
“那就由你来执笔吧！”
“那你赶什么？”
“休息！”
……
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