大年初一早上，王博新把杨卫宁与王丹琴招到家中，先允长辈享受“晚辈”拜年，再拉着他们去zhōng nán hǎi，给张作霖拜年去。
张作霖自从到了běi jīng之后，一直住在zhōng nán hǎi，这事实上继承了北洋zhèng fǔ时的传统，zhōng nán hǎi一直总统的住所及办公地点。
与去年一样，这只能算是礼节xìng的活动，杨卫宁给张作霖拜过年之后，与长辈们客气几句，既可zì yóu活动。唯一不同的是，今年来的人比去年多了不少，他也不再是去年那个无名之辈，自然也就又认识了许多人，可惜他与大家也就认识一下，没什么深交，更没什么交往，事实上也没机会有什么交往。
除了chūn节前后几天热闹一点以外，其他rì子则相对平静，生活很快恢复了正常。甚至于，chūn节前，人们特别关注地石友三，也没人再提起，好象chūn节之后，人们忘记了此事。
如今杨卫宁的生活稳定而简单，按时上下班，除了在办公室里处理点文件，就是随意地检查一下情况，偶尔才会给老学员上节高级战术课。他主动自己脱离管理工作，放下教学工作，完全让老学员们去担当重任的作法。至于原因很简单，以后队伍要扩大，他的事情会更多，以后他没有多少时间，甚至没有时间用于南苑教导团。
他放手之后，教导团的工作并没有出现问题，学员们的表现没有让他失望，于是他放下心来，开始忙着研究其它事情。
这个时候，他真正忙的工作还是张家口基地的问题，其实称为宣化基地。去年成立了基地筹备组，只是受经费所限，没有开展任何实际工作，今年说什么也要开工建设，不能再等了。
整个基地的总体建设规划早已出现在图板之上，其规划并非圈占某个地方，建个简单地基地。计划是要建设一个基地群，大大小小的基地及各种设施将分布于宣化附近地区，其中管理中心将建于宣化县城附近，而主要的演习场将在宣化沙河南岸区地区，那里的地形复杂，有平原，也的山区，由于存在沙化问题，基本没什么居民，更主要的是那里原本就拥有一个军用靶场，可以形成一个面积达十万亩以上的演习区域，完全可以满足实施大规模军事演习的需要。
虽然整个区域的面积听起来很大，其实军方需要征用的土地非常少，只有涉及保密及演习的需要的区域才会进行不同级别的限制xìng管理，比如：某些地方禁止或限制居住，限制某些活动等等。
事实上。杨卫宁研究如何实施相当计划计划时，已经非常注意节约经费，可是经费成了困扰计划的最大问题。
尽可能不征用民地，避免占用农田，更要避免迁移人口，尽可能利用现在的军营等，可是最终的预算报告依然让杨卫宁头晕不已。这个工程实在太大，再怎么节省，花费也是天量数字！
更麻烦的是，去年的3000元经费早已用光，今年的经费尚没有下拔。即便下拔，也没法全用到基地建设上，除了基地工程之外，这笔经费实际上用于好几个项目。
首先是，科研项目。委托各大学研究的各种设备需要经费，去年做预研，没给几个钱，今年对方拿出了具体的研究项目。虽然项目不多，但是想要的话，那就要再拔一笔研发经费，算下又不是一笔小钱。
其实是兵棋工作，去年做为演习基地的附属项目，以研究演习裁定工作为名的组织了几次活动，结果实际上发展为对军内兵棋工作的整合活动。现在相关的几个单位对此非常积极，已经在运作许多项目。如果想今年继续做下去，那么自然相关的费用少不了。
没办法，只能研究多要点经费，可是情况并非预想地简单，费了半天劲，司令部负责财务的单位只同意给5万，后来又四处活动，也只是增加到10万，且要等到5月份之后才能下拔。10万看上去不少，但对于建设一个大型基地而言远远不够，更不要说，还有其他项目。
他们一面想办法争取上级同意增加经费，一面想办法提高效率，如何办事少花钱。其中最好的，也是见效最快的，自然是停止除了基地工程以外的其他项目。可是杨卫宁思来想去，那个也不想放手。研发项目涉及以后的发展需要，只有增加经费的份，那有砍项目的份？至于兵棋工作，无论从那个角度说，都是非常重要的，更不可能放弃。
这下子可犯难了，不过杨卫宁很快找到解决之法，开始四处活动起来，其实解决方法很简单，那就是转移项目。反正项目不放弃，成果也要享受，可是相关的经费不出，至少不全出。
北方军区或者说奉系筹办已久的běi jīng陆军大学定于3月开学，它以做为培养高级军事人才为目标的高级军校，相当于以前的北洋陆军大学，属于最高级别的军事学府。běi jīng系早期的军校只有一个东北陆军讲武堂，1929年入关之后，恢复了保定陆军军官学校，可是缺少高级军事学校，因此早就计划兴办一所陆军大学，也就是这所běi jīng陆军大学，以培养高级军事人才。只不过因种种原因，尤其是军内各个派系对该校控制权的争夺，令其开学时间一拖再拖，原本1933年下半年既可开学，结果拖到现在。
杨卫家听说这一消息之后，立马想到办好，于是直接找到běi jīng陆军大学的校长杨宇霆。经过一番商谈之后，把有关兵棋的整合工作推给běi jīng陆军大学，训练改革部由组织者变成参与者，相关经费自然也就免了。
接下来他又开始四处活动，找军方的装备部门，找各兵工厂，找教育部等等，反正能找的单位全找遍了，目的不为别的，就是把他原本委托给各大学的研究项目转移给其他单位。经过一番活动，总算以合作研发，变更负责单位等方式，把绝大部分转嫁给别人，由训练改革部承担的费用下降到3000元。
这样下来，经费虽没增加什么，但可使用的部分增加，算下来差不多有9万多，钱虽不多，但要开展部分工程还是可以的，不过依然要想办法省钱，为此他没少费脑筋。
首先到想的办法是占别人的便宜，把向老百姓征地的事放缓，先研究占友军部队，再当官方的便宜。为此他特意派手下之中最长于公关的沈傲东，让他带领一个小组去宣化。凡涉及计划所需要的土地，营房设施等，只是当地驻军拥有的，必须一分钱不花地占用或借用，至于官府所有，那也要尽可能无偿获得，反正就是不花钱把事情办完。
其次是不外请施工队伍，由自己的工兵队负责。他即不想找民间的建筑公司负责工程建设，也不想让司令部的工程处负责，那样做不仅手续麻烦，也不省费用，相比之下，自己的工兵队不仅麻烦少，更能把人工成本省下来。
改编教导团时，成立工兵队的目的就是想弄出一支基建工程队。杨卫宁可不想轻易放过任何资源，任何人只要进了教导队，那就别想轻易出去，除非属于害群之马，不得不开除，否则必要人尽其能。淘汰到学兵队的学员，经过李道仁的特种兵选拔之后，剩下的再让他们回学员队不适合，但是让他们赶一赶基建工兵，还是没有问题的。所以工兵队成立之后，既从中选拔人员去学习工程建筑技术，估计等到宣化的冬季结束，可以施工时，他们正好学习归来。再加上，从新兵中淘汰出来的那些新兵，已经被李道仁收拾地老老实实的，有点军人的样子，除去实在太差，被开除，以及被李道仁收为弟子，剩下的全部调到工兵队去，正好可以组成一个基建工兵连。
3月底，丁逸尘带着工程前期小组去了宣化，成立基地筹建处，做工程前期准备工作。不久，南苑教导团的工兵队改组为工程队，随即调往张家口。
至于具体何时开始施工尚无法确定，不仅要看天气条件是否许可，更要看经费是否会按期下拔，如今只能等待了。事实上，此事基地的专项经费早已用光，如今靠挪用教导团的经费维护运作。
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